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全國松材線蟲病疫情防控五年攻堅初見成效
松材線蟲病,又稱松樹萎蔫病,其防治工作是世界性難題。
松材線蟲肉眼看不到、體長約1毫米,通過松褐天牛等媒介昆蟲侵入松樹,破壞、堵塞松樹疏導組織,最短40天左右就能導致整株松樹失水死亡。如不采取有效措施防治,3—5年即可造成整片松林毀滅,帶來的經濟和生態損失不可估量。
松材線蟲病自1982年在南京首次發現以來,通過自然和人為因素傳播造成疫情快速擴散蔓延,已成為危及我國生物安全、生態安全的重大植物疫情。截至2020年底,我國共有18個?。▍^、市)、726個縣級行政區、5479個鄉鎮級行政區發生松材線蟲病疫情,疫情發生面積2713.82萬畝,占全國松科植物面積的3.12%。黃山、泰山、廬山、九華山、張家界等風景名勝區發生疫情,迎客松、鳳凰松、武陵松等世界名松安全受到威脅,三峽庫區、秦巴山區近百個縣級行政區發生疫情。
面對嚴峻的防控形勢,國家林業和草原局高度重視,深入貫徹落實習近平總書記重要講話指示批示精神和黨中央、國務院決策部署,攻堅克難、多措并舉,全面強化松材線蟲病疫情防控,堅決守住生態安全底線。
2020年以來,國家林草局系統謀劃“十四五”松材線蟲病疫情防控工作,制定印發《國家林業和草原局關于科學防控松材線蟲病疫情的指導意見》《全國松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動計劃(2021—2025年)》,在全國部署開展松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動。以2020年為基數,確定“十四五”防控目標:到2025年,消滅黃山、泰山疫情,全國疫情發生面積和鄉鎮疫點數量實現“雙下降”,縣級疫區數量控制在2020年水平以下。
國家林草局全力推進攻堅行動落地見效。以林長制為抓手,強化督查考核,完善松材線蟲病疫情防控責任機制。積極推進科技攻關“揭榜掛帥”,開展專業技術人員包片蹲點指導,兩次修訂印發《松材線蟲病防治技術方案》,強化疫情防控科技支撐。依托林草生態網絡感知系統建成并推廣應用松材線蟲病疫情防控監管平臺,逐步實現疫情監測精準到松林小班、疫木除治管理精準到單株松樹的精細化、信息化、可視化管理。建立13部門分工協作機制,與公安部、海關總署強化“外防輸入,內防擴散”措施,嚴防人為傳播松材線蟲病。
攻堅行動實施以來,各地在嚴格落實國家林草局疫情防控指導思想、政策措施的基礎上,結合本地實際,堅持系統觀念、堅持問題導向,創新探索,勇于實踐。經過兩年的持續攻堅,松材線蟲病疫情防控取得明顯成效。
截至2022年底,首次實現縣級疫區、鄉鎮疫點數量凈下降,全國共有701個縣級疫區、5250個鄉鎮級疫點,同比2020年分別減少25個縣級疫區、229個鄉鎮疫點。連續2年實現發生面積和病死樹數量“雙下降”,發生面積2267.27萬畝,同比2020年減少446.55萬畝、下降16.5%;病死松樹數量1040.48萬株,比2020年減少906.56萬株、下降46.6%。泰山連續3年實現無疫情,江西廬山、湖南張家界、遼寧撫順、湖北三峽庫區發生面積、病死樹數量實現“雙下降”。陜西秦嶺有6個縣級疫區,45個鄉鎮疫點實現無疫情,病死樹數量同比下降35.83%。黃山古樹名松實施“一樹一策”重點保護,風景區周邊3個鄉鎮疫點拔除。
當前,減存量、控增量、守底線任務依然較重,需要各級政府持續發力,久久為功。今年4月,國家林草局下發關于加強松材線蟲病檢疫案件管理通知,明確要求各地強化檢疫執法、強化案件管理、強化以案示警、強化分析總結、強化統籌管理,并聯合公安部、海關總署在全國開展“護松2023”專項整治行動,打擊涉松材線蟲病疫木違法犯罪行為。將通過部門聯合整治,斬斷非法采伐、加工、經營、運輸松材線蟲病疫木的利益鏈,全面加強松材線蟲病疫源管控,切斷人為傳播疫情途徑,維護生態安全和生物安全。